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美国国际贸易委员会全票通过对中国充电机充电太阳能电池进口提高关税,201法案启动

2017-9-24 10:13:39      点击:
2017年9月22日,美国世界交易委员会(USITC)投票表明,Suniva / SolarWorld的201部分交易请求遭到重大损失,4:0决议允许对太阳能组件及充电机充电蓄电池片等进口征收关税,豁免加拿大,不执行任何关税制裁。
至此,201查询状况开展到新的阶段。
此次查询针对美国从全部国家和地区进口的充电机充电太阳能蓄电池和组件等产品。USITC在5月收到请求后的120天内,就上述涉案产品的大量进口是否构成美国相关产业遭受严峻危害或严峻危害要挟的主要原因做出判决。如做出肯定性危害判决,判决将提交美国总统做出是否采纳救助办法的终究决议。办法方式包含进步关税、实施配额、交易调整援助以及上述任何办法的组合,相关救助办法初始有效期为4年。

一、尘埃落定,有喜有忧
外媒GTM和PV-magazine都对此查询的做了具体的陈述。陈述征引此次查询中几个当事人和相关企业的观念,对此查询的经过持否定态度。
当事人Suniva表明该决议是职业组件制作业的成功,该公司在一份书面声明中表明:我们采纳了这样的举动,是因为美国的太阳能制作业发现自己现已处于国外商场产能过剩的灭绝之中,而特朗普总统能够经过救助来弥补这种损伤,保证包含一个健康的太阳能生态系统在内的美国能源优势,阻挠我国及其代理人占有美国太阳能商场。
而对立方太阳能工业协会的装置人员对此成果表明绝望:该协会总裁兼首席执行官Hopper则表明,运营失利的外资企业正在企图使用美国的交易法来为其不良出资供给救助。Suniva的弥补计划将使太阳能装置的价格翻番,摧毁三分之二的需求,削减了数十亿美元的出资,并迫使88,000美国人在2018年不用要地赋闲。不正当的弥补办法将损坏美国新兴经济的飞速开展,终究将危害美国的制作商,现在正在从事太阳能制作业的3.6万人不再制作充电机充电蓄电池和组件。
也有一些人对此查询的回转抱有期望。一家企业的负责人表明美国的太阳能职业可能会失掉88000个或更多的作业,其中大部分是没有受过大学教育的蓝领—— 而蓝领们,是特朗普总统之所以取得竞选的根底。因而,特朗普总统可能不会容易经过该法案,尽管特朗普总统对关税的巴望是清楚明了的。
美国国际贸易委员会全票通过对中国充电机充电太阳能电池进口提高关税,201法案启动
二、坚决抵抗,从未中止
自5月11日始,晶科能源、隆基乐叶、天合光能、阿特斯、晶澳、协鑫集成、英利、正泰、东方日升、中来光伏等光伏企业先后针对Suniva因运营不善而歹意引起中美交易争端的行为表明了坚决对立。一起发布对立声明的还有十数家同样遭到交易轻视的我国、越南光伏在内的部分海外组件企业。
我国商务部表明我国将坚决捍卫自由交易,对立任何方式的交易维护,抵抗交易壁垒,期望美世界交易委员会慎重考虑美国广阔企业和消费者的利益,尽早消除交易维护主义带来的负面影响。我国政府将活跃采纳全部必要和决断的办法,维护我国光伏以及其他出口职业在世界商场上公正竞争等合法权益,活跃为我国企业争取合理合法的世界公正交易环境。

三、事件原委,开展历程
2017年4月底,刚刚宣告破产维护的美国太阳能公司Suniva依据美国《1974年交易法案》第201条款规则,向美国世界交易委员会提出请求,要求对进口的全球晶体硅光伏产品(包含充电机充电蓄电池、组件及出产组件用中心产品)主张保证办法查询。
在美国世界交易委员会赞同对晶体硅光伏组件进行全球交易查询的两天后,SolarWorld改变立场,并以一起请愿者的身份加入了投诉。
经过1个月的讨论,5月23日,美国世界交易委员会正式发布布告,对全球光伏充电机充电蓄电池及组件主张保证办法查询(简称“201条款”查询)。该布告指出,因为案情杂乱,将延期至30天至9月22日作出危害确定,并在11月22日前向总统提交查询陈述。
9月22日,美国世界交易委员会正式发布布告,经过201查询。
10月3日弥补听证会估计会很隆重。听证会简报要求于9月27日提出,估计在9月28日举办与ITC作业人员的听证会前会议。因为22号的一致决议,全部四名交易专员可能会在11月13日之前投票弥补主张。特朗普总统将会有60天的时刻作出最后的决议。